Юридическая основа, правила, сложности перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по Украине, Европе, странам СНГ

16 January 2018

9891

6 мин

Во всех странах Европы и мира перевозки крупногабаритных грузов сопровождаются специальными требованиями и правилами. Состояние украинских дорог заставило правительство принять новые нормативы граничного веса автопоездов, усложнить получение разрешений, увеличить штрафы для автотранспорта с перегрузом.
Несложно понять, что для украинских дорог, из которых в текущем и капитальном ремонте нуждаются до 90% автотрасс, нарушения правил весовой нагрузки могут стать фатальными.
Поэтому разрешение на перевозку тяжеловесных грузов трудно получить для дорог, спроектированных под устаревшие нормы (шеститонную нагрузку на ось, максимальный вес автопоезда в 24 тонны). Транспортировка длинномеров, высоких конструкций создает предпосылки к аварийным повреждениям зданий, линий электропередач, дорожных инженерных сооружений.

Для перевозки какой крупногабаритной техники востребован спецтранспорт

В категорию негабаритов попадают все грузы, превышающие стандартные нормативы габаритов и веса. Стандарты разрешенных размерных габаритов не превышают 22 метра по длине, четыре метра (4,35 м для контейнеровозов) по высоте, 2,6 метра по ширине. Разрешенный вес автопоезда в 40 тонн может увеличиваться (до 46 тонн) за счет распределения осевой нагрузки контейнеровозов.
В эти размеры и вес не укладываются такие грузы:

строительные железобетонные конструкции (мостовые фермы, опоры);
дорожная техника (асфальтоукладчики, грейдеры);
сельскохозяйственные машины;
металлоконструкции заводского изготовления (химические емкости, опоры линий электропередач);
крупногабаритное промышленное оборудование (турбины, трансформаторы, технологические установки);
военная техника;
неисправные вертолеты, самолеты;
строительная и грузоподъемная техника (экскаваторы, краны, стационарные транспортеры, бетоносмесительные узлы);
морские и речные малотоннажные суда.

Неразборное промышленное оборудование (ректификационные колонны, турбины, уникальные трансформаторы) по весу может превышать 90 -100 тонн.

К этой же категории машин относятся буровые установки, шагающие экскаваторы, неразборные конструкции подъемных кранов (строительных, промышленных, портовых). Самоходную дорожно-строительную, сельскохозяйственную технику транспортируют при продажах, передислокациях подразделений. Перегон своим ходом таких машин нерационален по повышенному расходу горючего, неоправданному износу ходовой части, малой скорости передвижения.

Юридическая основа и главные положения правил перевозки негабаритов

Юридической основой для ограничения свободного применения тяжеловесного транспорта, получения специальных разрешений на перевозку негабаритов стали три Закона Украины («Об автомобильных дорогах», «Об автомобильном транспорте», «О дорожном движении») и четыре Постановления Кабинета Министров о внесении изменений в законодательные акты, Правила дорожного движения (от 2001, 2007, 2012, 2013 годов).
К основным положениям, которые определяют правила перевозки тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, относятся:

перевозка негабаритов специальными платформами;
оборудование спецтранспорта опознавательными знаками, световой сигнализацией;
соблюдение предписанных скоростных режимов;
движение по разрешенным, обследованным автомагистралям;
перевозка только после получения специального разрешения;
движение после оплаты за проезд тяжеловесного автотранспорта;
сопровождение автопоезда дорожной полицией;
лицензирование перевозок негабаритов.

Перевезти тяжеловесный или крупногабаритный груз можно только со специальным разрешением, которое выдается подразделением Национальной полиции. Основанием для выдачи разрешения становится заявка грузоперевозчика, согласованная с собственниками железнодорожных переездов, мостовых хозяйств, служб электротранспорта, электрификации, связи, областными Автодорами.

Требования к спецтранспорту

Главными требованиями, которые предъявляются к специальным транспортным платформам для перевозки негабарита, становятся:

снижение центра тяжести закрепленного груза;
обеспечение устойчивости и управляемости автотранспорта;
сохранение кругового обзора для водителя;
равномерное распределение веса груза по осям;
система креплений, обеспечивающая неподвижное положение груза во время транспортировки.

По конструкции платформы, перевозящие тяжеловесный груз, разделяют на лафеты (платформы без дна), высокорамные и низкорамные тралы. Массивная платформа с малым клиренсом по собственным габаритам может превышать стандартные разрешенные размеры, использовать расширители, удлинители базы. Украинские автоперевозчики используют современную импортную технику.

Особенности конструкций тралов для негабарита

Для снижения нагрузки на дорожное полотно специальные платформы конструируются с увеличенным количеством осей (до 8 колесных пар). Характерна малая погрузочная высота (в 800 – 950 миллиметров). Для современных конструкций платформ предусмотрены такие важные характеристики как поворот осей полуприцепа, их вывешивание.
Для тяжелой техники, которая передвигается самостоятельно (карьерных самосвалов, гусеничных экскаваторов, сельскохозяйственных комбайнов) предусмотрены въездные аппарели, облегчающие загрузку машины на трал или отстегивающиеся гусаки.

Другой особенностью современных платформ становится использование для рамы специальных сталей, усиленной подвески (с гидравлическими или пневматическими механизмами), раздвижных конструкций площадки для груза.
Для крепления и защиты груза полуприцеп комплектуется вставными «кониками», крепежными мульдами, съемными алюминиевыми бортами, выдвижными уширителями. Усиленные узлы конструируются для поворотно-прицепного механизма. Транспортируется специальная платформа тягачами, мощность которых достигает 1000 лошадиных сил.

Документация для получения разрешения

Для перевозки негабаритов недостаточно купить специальную платформу и мощный тягач. Ответственность и квалификация перевозчика подтверждается внутренними и международными лицензиями на перевозку, сертификатами. Получением разрешения на перевозку негабаритов, как правило, занимается транспортная компания, именно она подает письмо-заявку.

Гораздо важнее, чем составление простой заявки, становится согласование маршрута с многочисленными территориальными службами по пути следования спецтранспорта. Управления Автодора, электроснабжения вправе не разрешить проезд по отдельным участкам запланированного маршрута.
В компетенцию управлений Укравтодора входят:

анализ предлагаемого для перевозки транспорта;
оценка выбранного маршрута (возможность проезда по дорогам, улицам, через искусственные инженерные сооружения);
назначение дополнительных экспертиз;
расчет платы за проезд;
расчет оплаты за экспертные обследования.

В процедуре согласования дорожные, энергетические, железнодорожные службы, мостовые хозяйства вправе запросить у перевозчика чертежи груза (с точным обозначением граничных размеров), схемы платформы с закрепленным грузом, результаты официального взвешивания.
Согласование заявки и маршрута в украинских инстанциях может занять от 10 дней (срок установленный законодательством) до нескольких месяцев (с учетом дополнительных экспертиз и запросов). Разрешение выдается на один или несколько рейсов, но действует только три месяца.
Еще сложнее получение разрешения на международные перевозки негабаритов, для которых нужно подавать заявки в службы всех стран по маршруту следования.

Процедура получения международного разрешения может занять от 5 – 14 дней (в Германии) до 40 – 45 дней (в Бельгии, Франции).

Планирование маршрута

Идеальным маршрутом для перевозки тяжеловесных, крупногабаритных грузов перевозчики считают движение по отремонтированным автомагистралям в обход крупных городов. На практике идеальных маршрутов не существует. В украинских реалиях вообще невозможна перевозка негабаритов по некоторым дорогам и населенным пунктам. Так, в Марганце, Желтых водах путепроводы под железной дорогой по размерам (высоте меньше трех метров) не позволяют даже проезда магистральных фур. Веса автопоездов не выдержат мосты через горные реки в Карпатах. Нет кольцевых объездных автодорог в таких городах как Николаев, Кривой Рог, Белгород-Днестровский, Каменец-Подольский.
При разработке маршрута бригада специалистов транспортной компании проезжает весь путь следования негабарита. Отмечаются и обмеряются мосты, путепроводы, линии электропередач, пересечение маршрутов электротранспорта, железнодорожных переездов. При несовпадении нужных размеров или качества дороги специалисты ищут приемлемые объездные пути. Наиболее сложные проблемы для разработчиков маршрутов по Украине возникают при проезде мостов через небольшие реки местного значения.
При планировании маршрута нужно учитывать возможность регулировки движения машинами сопровождения. Как правило, для сопровождения украинских транспортировок негабаритов выделяется две машины, которые движутся впереди и позади низкорамного трала. При интенсивном движении автотранспорта (в городе, на междугородных автомагистралях) о перевозке негабарита машины сопровождения предупреждают звуковыми (сиреной) и световыми сигналами.

В таких случаях сотрудники дорожной полиции обязаны полностью остановить движение по автомагистрали в обоих направлениях, чтобы обеспечить проезд негабарита, избежать аварийных ситуаций. Такие же меры принимаются при пересечении главных и второстепенных автодорог.
При проходе негабаритов по городам и населенным пунктам особенности перевозки крупногабаритных грузов должны учитывать высоту проводов городского электротранспорта, радиусы поворотов улиц. Маршрутчики избегают узких переулков (могут понадобиться специальные замеры ширины проезжей части), прокладывают путь по многополосным магистралям, планируют проезд трала в утреннее время, до наступления «часа пик».

Маршрутчики вынуждены учитывать и национальные особенности дорожного движения. В Украине, странах СНГ перевозка негабарита разрешена только в дневное время. Европейские страны практикуют ночное движение негабаритных автопоездов.
Нюансы практической транспортировки негабарита
Украинские правила перевозки крупногабаритных грузов предписывают водителю тягача со специальной платформой:

запрет на изменение маршрута;
строгое соблюдение скоростных режимов;
запрет обгонов (со скорости 30 км/час);
комплектацию автопоезда предупредительными знаками, аварийными приспособлениями (противооткатными упорами, цепями противоскольжения);
движение только в хороших погодных условиях;
запрет
буксировок.

Для управления тягачом с низкорамным тралом автотранспортные компании отбирают самых опытных, квалифицированных водителей. Водитель автопоезда должен отлично оценивать дорожную обстановку, интуитивно чувствовать габариты и крены груза. При движении автопоезда основными сложностями становятся проезды поворотов в узких городских улицах, подъемов и спусков, наклонных к горизонтали участков дорожного полотна.