Ремонт дорог в Украине: планы, проблемы, перспективы
О плохом состоянии наших дорог знают не только владельцы собственного транспорта. Практически все направления автотрасс нуждаются в скорейшей реконструкции, представители «Укравтодора» считают, что это около 85% украинских дорог. Что делается в этом направлении, какое финансирование ожидает дорожную отрасль в 2020 году, расскажем в приведенном обзоре.
- Проблемы дорожного покрытия в Украине.
- Финансирование на 2019 год.
- Проекты, над которыми планировалась работа в 2019 году.
- Мнение экспертов о ремонте дорог в Украине.
- Планы на 2020 год.
- Принятие законопроектов, направленных на развитие дорог в Украине.
Проблемы дорожного покрытия в Украине
Главными «врагами» дорожного покрытия выступают не только условия постоянной эксплуатации, возраст и физический износ материалов. В первую очередь покрытие подвергается повреждениям от перегруза, ведь нет подходящих технологий строительства дорог, способных выдержать вес фуры в 100-1500 тонн. Частично эту проблему должны решить пункты весового контроля, а также установленные с сентября 2019 года внушительные суммы штрафов за превышение веса и габаритов перевозимого груза.
Существующие технологии ремонтных работ постепенно совершенствуются. В частности это касается пресловутого «ямочного» ремонта, который сейчас заменяется «картами». В этом случае снимается больший участок покрытия. В перспективе затраты на аварийный ремонт дорог должны снизиться, а расходы на содержание — увеличиться, как и общая протяженность качественного покрытия.
Большой проблемой является и чисто бюрократический вопрос, касающийся подотчетности проведенных работ. Согласно действующему законодательству нет четко регламентированных норм получения отчетности и информации о ремонте и обслуживании дорожного покрытия. Кабмин ежегодно выдает распоряжение (постановление) с перечнем автодорог местного и государственного назначения, подлежащих восстановлению. При этом данные о проведенных работах, полученные от дорожного агентства, не подкреплены никакими цифрами.
Финансирование на 2019 год
В 2019 году на ремонт, строительство и обслуживание автомобильных дорог выделено порядка 50 млрд. грн. из Государственного дорожного фонда, созданного в начале 2018 года. В него поступают акцизные сборы за продажу автомобильного топлива, транспортных средств и комплектующих. Согласно принятому в сентябре 2019 года закону №1063 еще одним источником финансирования Государственного фонда является сбор штрафов на несоблюдение габаритных и весовых норм грузового транспорта. Дополнительно 5 млрд. грн. на дороги поступило от международных финансовых учреждений. Эти средства планируется направить не только на восстановление дорожного покрытия, но и для регулярного проведения аудита.
Распределение средств дорожного фонда:
- 60% (33,4 млрд. гривен) – ремонт, реконструкция и строительство автомагистралей государственного значения;
- 35% (14,6 млрд. грн.) – дороги местного значения;
- 5% (2,1 млрд. грн.) – мероприятия, направленные на повышение безопасности на украинских дорогах.
Проекты, над которыми планировалась работа в 2019 году
Технологии дорожного строительства меняются, предоставляя больше возможностей для создания качественного покрытия. В частности, на Украине сейчас намечается тенденция возведения бетоно-цементных дорог вместо привычных асфальто-цементных. Первому варианту отдают предпочтение США, в то время как привычные нам асфальто-цементные покрытия больше распространены в странах Европы. Использование такой технологии планировалось еще с 2015 года.
Бетоно-цементные покрытия отличаются износоустойчивостью. Кроме того, бетонные дороги дешевле по себестоимости и обслуживанию, что в перспективе дает большие возможности для реальной экономии.
В 2018 году дорожная отрасль пережила много новшеств, многие из которых рассчитаны на долгосрочную перспективу исполнения. В частности, в 2019 году продолжается работа над реализацией «Программы развития дорог 2018-2022». Немаловажным прорывом является проект Go Highway — транснационального транспортного коридора по соединению украинских черноморских портов Одессы и Николаева с польским Гданьском.
Другие проекты дорожного строительства:
- Ремонт трассы Одесса – Рени.
- Ремонт дороги Львов – Меденичи.
- Расширение и сооружение дополнительных съездов по объездной дороге Львова.
- Продолжение строительства скоростного шоссе Днепр – Решетиловка.
- Ремонт трассы Запорожье – Мариуполь.
- Строительство Южного объезда Днепра.
- Продолжается ремонт дороги Днепр – Кривой Рог – Николаев.
- Капитальный ремонт автодороги от Кропивницкого до границы Николаевской области.
- Ремонт дороги от Запорожья до Донецкой области.
- Ремонт дороги Васильевка – Бердянск.
- Продолжен ремонт дороги Житомир – Черновцы.
- Строительство маршрута Ковель – Луцк.
- Ремонт трассы Киев – Одесса.
- Ремонт трассы Днепр – Решетиловка.
Большинство строительных и ремонтных работ подразумевает использование бетона в качестве основного материала покрытия.
Итогами годовой работы по ремонту, реконструкции и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования в Украине должны стать следующие цифры.
Планируемый объем дорожных работ:
- 118900,6 км — ремонт и реконструкция дорог местного назначения.
- 7750 км — восстановление покрытия вследствие разрушений или деформации на автомобильных дорогах государственного назначения.
- 744,6 км — капитальный ремонт дорог государственного назначения.
- 86,5 км — ввод в эксплуатацию дорог государственного назначения.
Приведенная статистика также включает уменьшение мест концентрации ДТП на 24%.
Мнение экспертов о ремонте дорог в Украине
Несмотря на некоторые продвижения и улучшения дорог в стране, отмечаемые автолюбителями, отраслевые специалисты довольно скептически высказываются насчет выделенной для ремонта дорог суммы. Неоднозначную оценку вызвала сама сумма в 55 млрд. грн, ведь для ремонта и поддержания нормального состояния уже существующих дорог в стране ежегодно требуется примерно 200 – 500 млрд. Эта цифра отображает реальное улучшение существующего дорожного покрытия, без учета строительства новых дорог.